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    为贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和推动全国亿万学生阳光体育运动的广泛开展，“中国青少年校园足球发展计划”(以下简称”校园足球”)将以战略的眼光、创新的思维、科学的方法，通过认真地实施和不懈的努力，使校园足球成为全国亿万学生阳光体育运动的重要组成部分，让学生在快乐足球中强身健体，锻炼意志品质，发挥个人天赋，培养团队合作意识和顽强的拼搏精神，为广大青少年的健康成长，中国足球运动的振兴和发展打下坚实的基础。

一、足球文化范围

蹴鞠是一项流传了2300多年的传统体育运动项目，2006年被国务院公布为国家级非物质文化遗产。国内外体育史和足球权威机构一致论证和确定,它是世界第一运动足球的起源。汉唐时期，蹴鞠传到了日本和朝鲜等地,后来相继传到罗马、法国和英国，并在英国发展为现代意义上的足球。现代足球作为世界第一大运动，发展至今已经超过一千多年，足球其实早已经超越体育的范畴，本身就已经具有文化特性。近几年，国家出台一系列政策扶持体育产业，而足球文化产业是体育产业中最重要的组成部分，有利于带动大众体育的发展，提高国民身体素质，提升我国整体足球运动水平，提升我国足球运动的国际竞争力。

从文化的角度来看，足球文化是世界各地域人群通过从事足球活动，围绕本体特征不断总结、创新、发展形成的有形无形的、物质的精神的、内容与形式方法的总称。足球文化的差异性决定了世界足球迥异的足球风格，甚至可以说各国文化是一国足球的母体，足球运动只有根植于本民族文化中才能各具特色地健康发展，才能形成自己本国的足球风格和足球文化。

二、国外足球文化的发展经验

1.鲜明的民族文化印记

所有的足球文化及风格都毫不例外的会烙上民族的印记。英国足球的特点是长传冲吊，体现了英格兰民族扩张与征服的民族文化；德国足球的特点是注重身体，表现的是日耳曼文化的严谨与团结；意大利、法国有灿烂的文化和多彩的艺术，他们的足球是优雅而富有创造力的；而拉美既有欧洲文化的古典与浪漫，也有印第安文化的激情与冲动。所有这些鲜明的民族特性都深深渗进了足球文化中，不同国家的足球文化发展程度不同决定了不同国家足球产业的发展程度不同，例如英国足球拥有历史悠久的足球俱乐部、忠诚的足球球迷群体、完善的足球产业等等。由此可见，足球文化与足球产业水平是相辅相成的。足球文化就像一个灵魂，只有形成成熟的足球文化体系，才能使得足球产业健康持续发展。

2.知名的足球文化品牌

欧洲足球文化经历了百年的积淀，足球已经像文化、娱乐等其他行业一样，成为了一个产业，从足球的思想理念、名称、口号到标志，从球员到球迷，从训练场到赛场、俱乐部管理，从旗帜到服装等都有着足球文化的内涵。他们不仅有完善的足球文化产业链，更具有较为成熟的足球文化体系。无论是美国的NIKE、还是德国的ADIDAS，亦或是英国的知名足球IP—贝克汉姆，可以说好的足球文化品牌是支撑一个国家足球产业不断发展的重要因素

三、中国足球文化发展现状

近年来，国家对足球产业的重视程度不断增加，2014年10月，国务院出台了《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，其中更加明确地提出要大力发展体育产业；2015年3月8日，国务院颁布《关于印发中国足球改革发展总体方案的通知》展示了从国家层面对足球战略的思考；2016年4月11日，国家发改委颁布《关于印发中国足球中长期发展规划的通知》，提出将全力实现打造足球一流强国的目标：中国足球实现全面发展，共圆中华儿女的足球梦想，为世界足球运动作出应有贡献。

中国作为足球运动的发源地，早在汉代“蹴鞠”运动就已经开始成为兵家练兵之法。但是足球运动并未在我国根深蒂固并成为产业发展起来。而中国足球从专业体制转型为俱乐部体制才短短十几年，中国足球文化与欧洲足球文化相比，不得不说有其优势，更有劣势。笔者认为，在中国足球文化产业的发展道路上，仍有以下几点需要注意：

1.足球精神的不足

可以说在中国无论是足球球员的职业精神还是全社会公民的足球精神，都未完全形成。足球精神是足球运动中所包含的对人类有启迪和影响的行为与仪式，它能最大限度地激发人的潜能，使人们团结拼搏、进取向上，它已经超越了足球本身，甚至超越了足球文化。根据艺恩网发布的《2016年中国足球文化蓝皮书》显示，中国球迷们认为目前中国足球球员的文化素质水平一般，而且自身所处环境的足球文化氛围不够。在巴西，足球是巴西人文化生活的主流，对巴西人来说，足球是运动，但更是文化。巴西几乎人人都是球迷，他们把足球称为“大众运动”，无论是在海滩上，还是在城市的街头巷尾，都有人踢球。即使是在贫民窟，穷人家的孩子也光着脚把袜子塞满纸当球踢。这种根深蒂固的足球精神的传承是巴西足球产业发展的根基，而这正是中国足球文化目前所缺乏的。

2.全社会参与度不够

据国际足联官网统计的结果来看，目前中国以2600万的足球人口排名世界第一，紧随其后的是美国、印度。而两个足球强国德国和巴西排在第四和第五位。在注册球员方面中国虽然没有再位列第一，但是仍旧以71万排在第12位。然而为何我国的足球产业发展不如美国和巴西，其中很重要的因素就是社会参与度不够。著名的足球解说员黄健翔说过，决定中国足球的因素有三个：第一是普及，第二是文化，第三才是体制。因为有普及才有文化，而且普及和文化更与我们每一个球迷息息相关。因此，球迷大众、以至全社会参与的足球文化，才能形成健康浓郁的足球氛围，这才是当前中国足球运动发展最重要的推动因素。

四、中国足球文化产业未来发展方向

1.完善强化中国足球文化体系

足球文化体系的建设是足球产业发展的重中之重，可以说我国目前不是没有足球文化，恒大、国安在国内都是拥有较大的粉丝量，但是中国足球文化体系却尚未完善。未来中国足球文化产业的发展方向一定是围绕着足球文化体系构建而展开的，在2015 年年底的第二届足代会中，中国足协主席蔡振华也曾表示：“要积极推进校园足球文化、城市足球文化、俱乐部足球文化、国家队文化和球迷文化建设。”2016年出台的《中国足球中长期发展规划》中也明确提到了要培育足球文化，大力弘扬拼搏进取、团结协作、快乐分享的文化内涵。

2.新兴业态与足球的深度融合

在利好政策的支持下，足球产业的参与者及从业者都可以以此为契机，大力开展足球产业相关活动，参与到培育健康的足球文化氛围之中。从足球产业链出发，寻找可与文化产业相融合的领域。例如腾讯互娱 FIFA Online3 一直在致力于拼凑完整的中国足球文化版图，文学作品《冠军之心》、动漫《冠军之光》、基于 FO3 的职业电竞联赛等，都正在围绕着中国足球发展规划的核心内容进行建设。

3.以全民健身为契机推动足球社会参与度

2016年6月27日，国务院印发的的《全民健身计划（2016－2020年）》指出，弘扬体育文化、开展全民健身活动，提升健康水平。足球文化产业应紧紧把握机遇，以此为契机提升足球文化产业的社会参与度。不断发展社会足球、业余足球、少年足球，以此来增强足球人口基数，营造健康、和谐、快乐的足球文化氛围。提升足球的社会参与度，首先可以推进全民健身的实施，使人民增强体质；其次能够为专业足球队提供优秀的后备人才资源，促进足球人才的良性循环；最后还能开拓足球文化产业的市场，推动市场又好又快发展。

五、结语

足球文化产业是应时而生的一个新的领域，是我国体育文化产业的重要组成部分，发展足球文化产业对于提升我国整体足球运动水平，改善人民体质，优化产业结构，提高综合国力有着重要作用。我国有自身独特的优势，加上国家的重视与支持，足球文化产业的发展前景是非常广阔的。在发展足球文化产业的过程中，更要认清发展方向，完善相关政策，重视足球文化氛围的熏陶与培养；更要重视与媒体以及新兴业态的合作，积极培育足球文化市场，打造有影响力的足球文化品牌，推动我国足球文化产业又好又快地发展。